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十堰市开展选人用人问题专项集中整治行动实施方案

时间:2012-03-14   来源:武当党建网      点击:

为深入贯彻落实中央纪委、中央组织部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》(中组发[2008]12号)要求,确保实现十八大召开前我市选人用人公信度明显提升的目标,经研究,决定在全市开展选人用人问题专项集中整治行动。现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以《干部任用条例》和有关政策法规为依据,深入整治用人上不正之风,进一步健全完善选人用人工作机制和监督机制,不断提高干部选任科学化、规范化水平。

通过开展以“查学习宣传情况,比政策法规知晓率;查制度执行情况,比选人用人规范性;查问题整改情况,比接受监督主动性;查‘两项’测评情况,比干部群众满意度”为主要内容的“四查四比”活动,逐步使选人用人方面存在的问题得到有效整治,选人用人行为的规范性明显提高,有效促进我市干部选拔任用工作和整治用人上不正之风满意度民意调查实现争先进位。

二、工作步骤和主要措施

集中整治行动从2012年3月上旬开始,5月底结束,主要按照学习宣传、查找问题、规范完善、检查评比等四个阶段进行。

1、学习宣传阶段(3月上旬-3月下旬)。主要任务是:深入学习宣传干部工作政策法规和四项监督制度,在营造氛围上下功夫。主要措施为:各级党委(党组)通过专题学习、座谈讨论、知识测试等形式,集中开展《干部任用条例》及四项监督制度等干部工作相关政策法规的学习宣传,做到领导干部熟悉、组工干部精通、党员群众知晓。各县市区、市直各单位党委(党组)要围绕如何进一步规范选人用人行为这个主题,召开理论中心组学习或干部职工学习会,主要负责同志要带头宣讲《干部任用条例》及四项监督制度等,帮助干部职工深入学习,深刻领会,把握精神。要认真开展交心谈心活动,各地各单位主要负责同志要与班子成员开展谈心谈话,班子成员要与中层干部及其他干部职工开展谈话,特别要与对干部政策不了解或对干部工作有疑虑的同志深入交心谈心,及时理顺情绪、化解矛盾。各地各单位要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,大力宣传我市近年来在深化干部人事制度改革和提高选人用人公信度等方面所做的工作,努力让广大干部群众熟悉理解干部工作,监督改进干部工作。

2、查找问题阶段(3月下旬-4月上旬)。主要任务是:广泛收集干部群众对干部选拔任用工作的意见建议。主要措施为:各县市区、市直各单位对照《干部任用条例》及四项监督制度等政策法规,对近年来的干部选拔任用工作情况进行一次认真自查。市直单位要重点查找干部选拔任用中,从动议提名到讨论决定、发出任职通知之前坚持干部选用原则、工作程序、任职资格条件以及执行干部交流回避制度、编制职数管理规定等情况。查找是否严格坚持《条例》规定的“民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定”等程序,是否按要求进行公示公告、信访调查、填报相关材料等。县市区重点查找贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度,特别是贯彻落实干部选拔任用工作有关事项报告、上级组织部门派人列席下级党委讨论决定干部会议制度以及超职数超规格配备干部、不按规定随意分设直属部门党政正职等方面存在的问题。各地各单位要在自查的基础上,通过召开座谈会、开展问卷调查、进行个别访谈、网上征求意见等方式,重点就如何进一步扩大干部工作民主,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,如何提高选人用人公信度等问题广泛征求本地本单位干部群众,尤其是服务对象的意见和建议。自查的问题及征求的意见建议及时进行梳理汇总,并在本地本单位适当范围公开。