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云南省严肃换届纪律工作综述

时间:2011-11-17   来源:武当党建网      点击:

日前,云南全省16个州市、129个县(市、区)和1245个乡镇党委换届工作全部圆满完成。换届工作取得了参会率高、当选率高、得票率高,报告好、班子好、风气好,组织满意、代表满意、群众满意的“三高三好三满意”成果。

今年以来,全省各级党委及其纪检、组织部门始终把严肃换届纪律、匡正换届风气作为一项重要的政治任务,坚持严明纪律,警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责,以最坚决的态度、最有力的措施,用铁的纪律保证了换届风清气正。

坚持“三在先”筑牢纪律防线

全省各级党委及其纪检、组织部门坚持教育在先、警示在先、预防在先,把中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委“10严禁”作为严肃换届纪律的“高压线”,多措并举,做到利剑高悬、警钟长鸣,筑牢严肃换届纪律的防线。  公开承诺到位,垒起“防火墙”。实行换届纪律双承诺制,全省各级党委(党组)书记代表本级党委(党组),向上级党委签订《严格遵守换届纪律承诺书》,对执行换届纪律、保证换届风清气正作出书面承诺。各级组织部门按照干部管理权限,组织有关党员领导干部作出承诺,严格遵守换届纪律,自觉接受社会监督。全省共有11.9万名党员干部向党组织签订《领导干部严格遵守换届纪律承诺书》。很多县(市、区)党委还分别与下属党委(党组)签订了严肃换届纪律工作责任状。  专题谈心谈话到位,打好“预防针”。省委领导带头,分别与全省16名州市委书记专题谈话;5月上旬,省委组织部领导班子成员分别与全省129名县(市、区)委书记“一对一”进行谈心谈话;各州(市)、县(市、区)、乡(镇)党委书记也分别与本级党委管理班子的主要领导干部和后备干部,特别是换届中涉及“进退留转”的干部,进行谈心谈话,重申换届纪律,提出明确要求,落实工作责任。  重点对象教育到位,系上“紧箍咒”。以各级领导干部为重点,按照抢前抓早、教育到人的原则,加强对各级领导班子成员的纪律教育。通过召开党委(党组)中心组学习会、专题民主生活会和严肃换届纪律专题会议等方式,认真学习中央和省委严肃换届纪律的规定和要求,做到不该想的不想、不该做的不做。  社会宣传到位,用好“公平秤”。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,广泛宣传换届纪律规定;依托便民服务中心、农民服务站、农村党员干部现代远程教育网络,宣传换届纪律规定。很多地方还专门印制彝文、藏文、傣文、景颇文、傈僳文宣传小册子,通过民族干部、民族语言、民族节庆宣讲严肃换届纪律的各项规定,不断扩大宣传覆盖面。  警示教育到位,装上“防滑链”。省委先后两次召开案情通报会,集中通报近年来查处的违反组织人事纪律典型案例,省委组织部及时印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》,要求全省各级党委(党组)认真组织党员干部进行学习。各州市、县(市、区)结合实际,积极开展警示教育活动,做到警示教育先声夺人。

立体式监督全方位覆盖

在严格落实四项干部监督制度的基础上,通过开展“贴身式”监督、全面巡视、全程督查、聘请社会监督员等举措,把正风肃纪贯穿换届全过程,做到换届工作无缝监督。  坚持“7个必须”,开展“贴身式”监督。把监督工作落实到换届工作各个环节,重点对7个关键环节加强监督。县(市、区)委书记离任,必须进行县(市、区)委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查。民主推荐时,必须开展严肃换届纪律情况问卷调查。确定考察对象人选,必须征求纪检机关、检察机关和审计部门的意见。发布考察对象公示通知时,必须把考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容。组织考察时,在全面考察德、能、勤、绩、廉的同时,必须了解考察对象是否严格遵守换届纪律。换届选举时,候选人必须作出严格遵守纪律承诺。  省委巡视组把换届风气列为巡视的重要内容。省委7个巡视组对52个县(市、区)进行全面巡视,深入了解县、乡严肃换届纪律情况。省委组织部充分运用巡视成果,认真总结分析,有针对性地加强严肃换届纪律的督促指导。  组织督查组进行全程督查。省委派出16个督查组,直接深入16个州市、100个县(市、区)、269个乡镇进行督查。各州市、县(市、区)派出1374个督查组对换届中执行换届纪律情况进行督查,做到紧盯宣传关、政策关、思想关、查处关。  畅通监督举报渠道。各州市、县(市、区)在换届前全面开通“12380”网上举报信箱,换届期间,组织部门“12380”举报电话和纪检监察部门“12388”举报电话、举报网络、信访“三位一体”举报平台全天候开启,24小时接受群众的举报。建立换届举报信息日报告制度,形成上下畅通、反应灵敏的换届举报信息网络。  聘请监督员进行社会监督。各州(市)、县(市、区)结合各自实际,从社会各个领域聘请不同层次的人员作为换届风气监督员,对所在地区(部门)落实换届纪律情况以及社会风气等进行监督了解,发现问题及时报告,让严肃换届纪律置于社会监督之下。