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郧县:用“四重”提升乡镇领导班子“四力”

时间:2014-09-12   来源:武当党建网      点击:

为建设“素质高、能力强、作风硬”的乡镇干部队伍,近年来,郧县采取重配备、重培养、重管理、重激励的“四重”举措,不断加强乡镇领导班子和干部队伍建设,取得了明显成效。

重配备,提高班子执行力。一是选优配强党政正职。在选配标准上,要求乡镇党政正职原则上具有乡镇工作经历、大局掌控能力和一定资历。在2011年乡镇换届中,新进9名乡镇党委书记中,有4名是从乡镇长中产生,有5名是从县直单位具有乡镇工作经历的局长等正科级干部中选派。二是注重优化班子结构。在乡镇领导班子配备中,最大限度做到在能力、性格、经历、气质、年龄、知识、专业等方面实现最大互补。目前,郧县19个乡镇领导班子中,平均年龄36.9岁,第一学历本科以上59名,占33.5%,乡镇领导班子不断优化。三是拓宽选拔任用渠道。注重面向社会选拔乡镇班子成员。在2008年、2013年共公开选拔23名第一学历本科以上的年轻干部充实到乡镇领导班子。共选拔5名具有村主职经历的干部和3名大学村官进入乡镇领导班子。共选拔8名选调生、15名“年轻干部成长工程”培养对象担任乡镇班子成员。

重培养,提高班子创造力。一是用培训提升能力。以党校为主阵地,办理主题班和短训班,对《党章》、十八大精神、农村政策法规等内容进行了全部轮训,通过持续不断的理论学习和活动开展,夯实乡镇领导班子的思想政治基础,提升工作能力。二是用考察提升能力。乡镇换届以来,分批组织乡镇领导干部到竹山、竹溪、房县、郧西等周边县市对新农村建设、集镇建设、产业发展等内容进行集中参观学习;组织部分乡镇干部到山东寿光、四川青川、甘肃陇南、襄阳枣阳等地区和对美丽乡镇、美丽乡村、蔬菜种植、木瓜种植、金银花种植、油橄榄种植等内容学习,提升乡镇规划建设水平和农业产业转型发展水平。三是用活动提升能力。扎实推进“三在”工作机制,全县348个村(社区)均建立了“三在”工作机制,做到了每个乡镇领导干部联系2至3户困难家庭,采取项目帮扶、智力帮扶、产业帮扶、就业帮扶等措施,从根本上帮助困难群众学到本领、自己致富,通过活动提升干部做群众工作的能力。

重管理,提高班子凝聚力。一是健全工作制度。2011年乡镇换届以来,各乡镇结合实际,对乡镇领导班子制度进行了梳理、完善和修订,建立健全了八大类领导班子制度,有效发挥了靠制度管人、管事、管权、管权的目的,进一步规范了工作运行机制。二是坚持回访制度。坚持每年对乡镇领导班子进行一次回访,重点对乡镇领导班子的工作思路、运行情况、思想动态、方法措施和工作推进等情况进行了解,做到掌握情况、鼓励加油、发现问题、及时整改,为乡镇领导班子健康运行提供坚强保障。三是坚持谈心谈话制度。重点实行“四个必谈”,提任或职务调整时必谈、被责任追究时必谈、班子闹不团结必谈、家庭出现情况时必谈。对涉及到违反计划生育、安全生产、等一票否决和出现重大问题的乡镇主要领导进行诫勉谈话,督促其正视问题,及时整改,严重的进行组织处理和纪律处分。今年以来,共对3名乡镇党委书记进行了约谈,有效改变了被动的工作局面。

重激励,提高班子战斗力。一是树立重视基层导向。在乡镇出现职位空缺时,优先从乡镇干部中选拔。选拔乡镇党政正职时,要求至少具有2年以上乡镇副职经历。选拔乡镇副职时,首先从本乡镇内部选拔,没有合适人选的,再从其他乡镇选拔。二是建立激励机制。在2011年乡镇换届中,妥善安排到县直单位工作的42名乡镇领导干部,一律担任县直单位领导班子成员,有效激励了乡镇干部安心基层、干事创业的劲头。对8名长期在乡镇工作、表现优秀的乡镇党委副书记,在职数范围内,一律明确为正科级待遇。对地处偏远乡镇的领导成员,优先调整到周边乡镇工作。三是加大关爱力度。加大对乡镇干部生活和心理上的关心。对家庭有困难的进行备案登记,如果夫妻双方都是班子成员,优先照顾一方到周边乡镇或县直单位工作。一时难以解决的,会同乡镇党委书记进行谈心谈话,消除思想顾虑,保持思想稳定。