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推动全面从严治党向基层延伸

时间:2017-10-09   来源:武当党建网      点击:
 

 习近平总书记在省部级首要领导干部专题研讨班上的重要讲话中着重,全党要坚持问题导向,坚持战略定力,推动全面从严治党向纵深展开,把全面从严治党的思路行动搞得愈加科学、愈加紧密、愈加有用,保证党始终同公民想在一起、干在一起。底层是党的执政之基、力气之源。我们要结实树立“四个认识”,忠实实行党章赋予的职责,完善监督方法,严格监督执纪问责,坚决把全面从严治党的职责压真实底层、要求履行究竟层,增强公民大众的取得感,厚植党执政的政治根底。

  一、推动全面从严治党向底层延伸,是事关党的执政根底稳固的重大问题

  推动全面从严治党向底层延伸关乎人心向背。我们党的根基在公民、血脉在公民、力气在公民,公民的支撑和支撑是决议党的出路命运的根本力气。跟着全面从严治党不断推动,底层党风廉政状况明显好转,但底层干部队伍中的不正之风和糜烂问题还易发多发。底层干部同大众联络最紧密,相对于“远在天边”的“山君”,“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”给大众的感触更逼真,对大众的损伤更直接,长时间积蓄起来,必定不坚定党的执政根底。推动全面从严治党向底层延伸,是坚持党同公民大众血肉联络的必定要求,是强基固本之策。

  推动全面从严治党向底层延伸关乎公民福祉。党的作业最坚实的力气支撑在底层。底层干部身处为公民效劳的第一线,其不良作风和糜烂行为,会对党的惠民方针实行效果发生“缩水效应”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是公民大众的取得感,其损害不容小觑。比方,在一些底层单位,党的扶贫开发方针履行不到位,有的干部甚至敢动扶贫资金资产“奶酪”。本年1月至7月,全省查办扶贫范畴违纪问题484件。实践证明,推动全面从严治党向底层延伸,旨在保护大众切身利益,是保证公民大众同享变革展开成果的要害之举。

  推动全面从严治党向底层延伸关乎政治生态。政治生态是党风、政风、社会风气的归纳反映。政治生态和社会环境遭到污染,根子就在从严治党没有做到位。比方,单个区域长时间存在红白喜事大操大办、炫富比阔、滥发“红包”等不良风俗,给大众带来沉重经济负担和精神包袱。针对这一状况,我们深入展开推陈出新专项整治,禁止党员干部违规筹办和参与婚丧喜庆,大操大办的歪风陋俗得到有用遏止。推动全面从严治党向底层延伸,有利于营建风清气正的底层政治生态,使党的执政根底愈加稳固。

  二、推动全面从严治党向底层延伸,要害要层层压实“两个职责”

  实化细化职责。反糜烂体系机制变革,一个很重要的方面是厘清职责、履行职责。要辨明党委负什么职责、有关部分负什么职责、纪委负什么职责。近年来,福建省委针对部分当地、部分特别是底层对“两个职责”认识不清等问题,拟定履行党委主体职责等相关准则,不断完善准则、细化职责。省纪委依据省委要求,催促辅导各级各部分深化细化实化主体职责清单;一起,对纪委实行监督职责提出“五抓五重”规范(即抓日常监督、重在履行抓早抓小,抓执纪查看、重在加强自办案子,抓职责追查、重在做到失责必问,抓标本兼治、重在推动建章立制,抓本身建造、重在坚持严管厚爱),着力构建横向到边、纵向究竟的职责网络。

  强化查看监督。习近平总书记就履行“两个职责”专门着重,要“健全职责分化、查看监督、倒查追查的完好链条”。从实践看,查看监督是履行职责链条的重要一环。党的十八大以来,福建省加强“两个职责”履行状况查看监督,着力处理职责认识层层衰减问题。本年,进一步改善查看方法,年头由省委书记、省长和其他省委常委别离带队展开履行主体职责状况查看,坚持问题导向,杰出“要害少量”,强化职责追查。一起,把查看管党治党职责履行状况作为巡视巡察和监督执纪的要点,构成常态化查看监督机制。

  用好问责利器。党的职责重如泰山。有权必有责,失责必追查。问责是全面从严治党的重要抓手。这几年,福建省认真贯彻《中国共产党问责法令》,拟定施行方法,出台党风廉政建造职责追查方法、“一案双查”等准则,把权利、职责、担任一致起来,清晰问责的目标、内容和方法方法,不断完善职责追查机制。坚持失责必问、问责必严,本年1月至7月,全省共对66个党安排、1143名领导干部施行问责,给予党纪政纪处分378人。开释牵不住“牛鼻子”就要“挨板子”的激烈信号,着力把压力传导究竟层、职责压究竟层,保证管党治党职责在底层落地生根。

  三、推动全面从严治党向底层延伸,要有务实管用的作业抓手

  切实加强县乡两级纪检安排建造。处理底层损害大众利益的不正之风和糜烂问题,有必要充分发挥底层纪检安排的监督效果。福建省纪委经过调研发现,全省县乡纪检安排建造比较单薄,特别是城镇一级纪委作业力气装备缺乏,43%的城镇(大街)只要一名专职纪检干部。2017年,我们把加强县乡纪检安排建造作为全省纪检体系变革的要点使命之一,举行全省市县两级派驻监督全掩盖及城镇纪检安排建造作业推动会,清晰要在6月底和9月底前别离完结市级和县级纪委派驻监督全掩盖,对城镇纪检安排建造提出“三个百分百”要求,即城镇(大街)100%配齐2名以上专职纪检干部、纪检干部100%承受业务培训、城镇(大街)纪委(纪工委)年内100%有自办案子。现在,已完结设区市纪委派驻监督全掩盖;全省1100多个城镇(大街)均已装备2名以上专职纪检干部,并100%承受业务培训。本年1月至7月,全省城镇一级纪委共立案8025件,同比上升301.65%。

  着力构建巡视巡察一体化作业格式。巡视是全面从严治党的利剑,巡察是巡视向底层的拓展和延伸。去年福建省委换届以来,环绕推动全面从严治党向底层延伸,对巡视巡察作业进行统筹规划、一致部署,发动新一届省委巡视作业,进一步加强对县(市、区)的巡视监督;举行全省市县巡察作业推动会,推动市县两级全面发动巡察作业。现在,全省一切市县均树立巡察安排,拟定巡察作业施行方法、巡察作业五年规划,巡视巡察一体化作业格式根本构成。经过巡视巡察,发现并推动处理了一批发生在大众身边的杰出问题,补齐了底层党内监督短板,拓宽了大众直接反映问题途径。

  不断完善保护大众利益的长效机制。推动全面从严治党向底层延伸,有用处理大众身边的不正之风和糜烂问题,有必要注重树立健全长效机制。本年以来,针对扶贫范畴违纪问题易发多发的状况,福建省探索树立扶贫范畴精准监督作业机制,举行全省纪检监察机关精准监督助推精准扶贫作业推动会,催促展开扶贫范畴“最终一公里”专项督查、安排展开入户访查,促进扶贫方针、项目、资金实行到位;全面整理挑选扶贫范畴问题头绪,树立移送和督办准则。中央纪委扶贫范畴监督执纪问责作业电视电话会后,省纪委当即举行扶贫范畴精准监督推动会,着手树立“1+X”机制,充分发挥相关部分功能监督效果,使监督作业从纪委“单打独斗”向各单位“联合作战”改变,以严明的纪律保障打赢脱贫攻坚战。